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深化综合行政执法改革 助力大瑶经济社会发展

时间:2016-07-22 来源: 作者:基层处 黄慧岳

浏阳市大瑶镇位于湘赣两省、萍乡浏阳醴陵三市交界处,镇域面积149.3平方公里,下辖15个村(社区),是花炮始祖李畋故里,素有“花炮之源”美誉。自2012年大瑶镇被中央编办确定为全国经济发达镇行政管理体制改革试点镇以来,经济社会各领域快速发展。截止2015年,大瑶镇人口达到12万,城区规模由2012年的6平方公里扩容至12平方公里。为进一步加强大瑶镇城市管理,助力大瑶发展,pk888彩票网是正版与浏阳市抢抓机遇、主动谋划、积极对接,争取省编办批准同意,在大瑶镇开展综合行政执法试点改革,取得了实效。

一是健全机构设置。按照省编办批复大瑶镇经济发达镇行政管理体制改革方案的要求,按照“精简、统一、高效”的原则,指导浏阳市大瑶镇设立综合行政执法大队,为副科级单位,明确了领导职数,核定事业编制40名,大队下设一个办公室和三个执法中队。2016年,为进一步深化综合行政执法改革,学习借鉴全国综合行政执法改革先进地区的做法,将大瑶镇综合行政执法大队更名为大瑶镇综合行政执法局,属全省首创。

二是下放执法权限。结合浏阳市向大瑶镇简政放权工作,综合委托授权和派驻执法等方式,浏阳市将规划、住建、城管、林业、人社、计生、安监、环保、交警和国土等10个市直部门负责的32项行政执法事项直接下放到大瑶镇综合行政执法局,实行乡镇综合执法“一支队伍管全部”。

三是划清职责边界。指导浏阳市合理划分业务主管部门、执法大队和上级部门之间的职责权限。业务主管部门切实履行好主体责任,重点做好规划编制、政策落实、审查审批、监管责任等工作。执法大队依法履行执法监管、行政处罚、及相关的行政强制等职责,对作出的行政执法决定及执法过程中发现的问题,及时通报相关业务主管部门,建立起了良好顺畅的部门沟通机制。

   开展综合执法改革试点以来,有效地提升了执法效能,切实解决了以往乡镇执法中普遍存在的“看得见、管不着”这一权责不匹配的问题,促进了城镇整体环境的优化,取得了良好的社会效果。截止2015年底,查处各类规划违规行为12起,滥伐林木和非法运输2起,开展环保执法6次,安全生产执法4次,同时会同派驻机构共同执法,开展违章建筑执法行动189起,拆除违建房屋47栋(处),拆除违建面积近15670平方米。

 
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