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芙蓉区积极推进减证便民工作

时间:2017-09-29 来源: 作者:芙蓉区编办

为切实解决政务管理服务中证明材料过多过滥、办事流程拖沓低效、部门业务对接存在壁垒等突出问题,让群众办事更方便,创业创新更顺畅,营商环境更优化,芙蓉区坚持以人为本,大力开展减证便民专项行动。

一是破除群众办事的“隐形门槛”。围绕群众办事中存在的证明材料过滥和“奇葩证明”、“重复证明”等突出问题,芙蓉区严格按照四个“一律取消”的原则(即凡是没有法律法规依据、凡是能通过个人现有证件证明、凡是能采取申请人书面承诺证明、凡是能通过网络核验的四类证明材料全部取消),通过全面清理各职能部门要求行政相对人提供的证明材料,为群众在办事过程中扫除不合法、不合理的证明资料障碍。

二是破除部门推诿的“避责思维”。以往工作中,一些部门为规避责任、转嫁矛盾或减少工作量,一级压一级,把取证责任推给基层和群众。此次行动坚持问题导向、源头清理、分级实施、部门协同全面进行规范。各相关职能部门按照“谁设定,谁清理”的标准开展自查,深入基层调研摸底,向社会广泛征求意见,逐项提出取消保留意见;审改办积极对接有关职能部门,召集街道和社区负责人座谈,加强上下沟通协商,汇总事项并提出初审意见;组织相关领域专家进行专题论证,对重点问题和争议事项进行研究,由法制部门进行合法性审查后形成取消清单和保留清单,通过政府门户网站、有关新闻媒体公开,接受各方监督,做到从源头破除有关部门的“避责思维”,确保后续工作顺利开展。

三是破除多头拖延的“流程瓶颈”。在自查明责的基础上,由相关部门对保留清单中的证明事项编制流程指南,明确办理条件、办理时限以及需提供的材料,同时健全完善各部门之间的业务对接和核查反馈工作机制,优化信息共享和公共查询平台,避免再次出现“重复证明”、“循环审批”的现象。尤其是针对原先需要向多部门提交多份证明材料的业务事项,通过优化流程,采取一窗受理,内部流转和并联审批的方式,最大限度精简多余环节,压缩办理时限,真正破除企业和群众办事的“流程瓶颈”,打造证明材料精简规范、办事流程方面快捷、服务群众优质高效的政务服务新模式。

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